16/05/2023, I'm reading: With the Syria crisis underfunded, it's time to rethink how donors provide aid.

Soldiers unload aid supplies for the survivors of devastating earthquake at the Incirlik airforce base, February 2023

At last year’s Brussels Conference, donors recognised that the protracted nature of the conflict in Syria requires a collective stepping up. Yet, one year on, this is yet to materialise, Harlem Désir and Tanya Evans write.

This week, the EU is hosting a conference on supporting the future of Syria and the region.

It is the most important pledging moment for the people of Syria. And it could not come at a more important time.

Today, more than 15 million people are in need of humanitarian assistance in Syria - the highest figure since the crisis began in 2012 and a 23% increase since 2020.

Over the past year, the economic situation in the country has deteriorated so much that millions can no longer afford to buy food to feed their families.

More than 90% of people in Syria are living below the poverty line, millions of whom are still dealing with the devastating impacts of the deadly earthquake four months ago.

Funding still depends on a handful of donors

While humanitarian needs inside Syria have soared, humanitarian funding has failed to keep pace.

Last year, the UN’s humanitarian response plan was just 49% funded. So far this year, only 11% of the funding needed has been received.

Not only is there a chronic shortfall of funding, but there’s a lack of diversity in the type of funding being provided.

It’s also clear that a longer-term view is needed to move beyond emergency programming — such as restoring civilian infrastructure and the provision of basic services that have been devastated by 12 years of war.

AP Photo/Ghaith Alsayed

Border customs officials inspect a truck loaded with humanitarian aid for Syria in Idlib province, February 2023AP Photo/Ghaith Alsayed

Despite repeated commitments to diversify the humanitarian funding base, the system is still reliant on just a handful of donors.

Many of these donors have, understandably, kept their focus on the emergency response.

This funding continues to save lives in Syria. It could save even more if it was fully funded.

However, it’s also clear that a longer-term view is needed to move beyond emergency programming — such as restoring civilian infrastructure and the provision of basic services that have been devastated by 12 years of war.

Collective stepping up is needed

One approach that could help the people of Syria to rebuild their lives would be to ensure greater investment in early recovery projects, which aim to restore basic services and reduce dependency on aid.

This could take the form of restoring water systems and healthcare infrastructure or supporting livelihoods and local value chains.

These are medium to long-term investments that build resilience and equip people to withstand future shocks.

At last year’s Brussels Conference, donors recognised that the protracted nature of the conflict in Syria requires a collective stepping up ... Yet, one year on, this is yet to materialise.

AP Photo/Omar Albam

Doctors from WHO Health Emergency programme visit a hospital in Idlib province, May 2023AP Photo/Omar Albam

At last year’s Brussels Conference, donors recognised that the protracted nature of the conflict in Syria requires a collective stepping up of these sorts of early recovery efforts.

Yet, one year on, this is yet to materialise.

As donors convene for this year’s conference, here are four key ways the EU needs to work with the international community to both address the sky-high level of urgent needs in the country and support people to rebuild their lives.

Long-term, flexible funding is better in the long run

Firstly, it’s clear that there can be no genuine recovery for the vast majority of Syrians unless we are able to carve out a lasting political solution to the crisis and a principled humanitarian response that addresses people’s urgent needs and fosters greater self-reliance.

As the region’s largest donor, the EU has a key role to play in galvanising support from the international community to significantly ramp up funding and to ensure this is not a sticking plaster but is geared towards long-term solutions.

Second, rather than using either emergency response or early recovery as a blanket solution, humanitarian organisations in Syria need to be empowered to decide which tools are best and when.

While all funding is critical, it’s clear that short-term projects often do not enable our teams in Syria to make deep and meaningful impacts within communities.

AP Photo/Bilal Hussein

Syrian children, seen through a tent window, stand at a refugee camp in the town of Bar Elias, in Lebanon's Bekaa Valley, June 2023AP Photo/Bilal Hussein

For example, the IRC’s teams on the ground have seen the potential for cash assistance to transform lives — enabling people to identify their own household needs, boosting the local economy, reducing negative coping strategies, and helping women and girls to restore their sense of dignity.

As a single parent in Raqqa, Syria, told us: “I really needed this money. I felt that I owe no one and that I can do something. I felt important because I participated in the household expenses and I do not owe anyone for my daughter’s and my expenses.

Third, while all funding is critical, it’s clear that short-term projects often do not enable our teams in Syria to make deep and meaningful impacts within communities.

Longer-term and more flexible funding would not only provide more sustainability within communities, guaranteeing the continuation of vital services but would also allow humanitarians to learn from, strengthen and improve their programming for the future.

We need to seize the opportunity in front of us to help those in need

Lastly, humanitarian funding is only effective if we’re able to access the regions where it is needed most.

The EU needs to seize the opportunity of this conference to rally support for the reauthorisation of UN-led cross-border aid in the UN Security Council before it is due to expire on 10 July.

The loss of this vital and secure lifeline would be disastrous, putting millions of lives on the line and likely condemning millions of Syrians to even greater suffering in the year to come.

AP Photo/Bilal Hussein

Syrian children play soccer by their tents at a refugee camp in the town of Bar Elias, in Lebanon's Bekaa Valley, June 2023AP Photo/Bilal Hussein

This will ensure that more than 2 million Syrians in the northwest of the country can continue to have access to lifesaving assistance, including food, water, shelter and medical assistance each month.

It will also ensure the survival of many Syrian NGOs, which need to be at the heart of all efforts to bring about genuine recovery.

The loss of this vital and secure lifeline would be disastrous, putting millions of lives on the line and likely condemning millions of Syrians to even greater suffering in the year to come.

Harlem Désir is the Senior Vice President for Europe, and Tanya Evans serves as the Syria Country Director at the International Rescue Committee (IRC).

At Euronews, we believe all views matter. Contact us at view@euronews.com to send pitches or submissions and be part of the conversation.

At Euronews, we believe all views matter. Contact us at view@euronews.com to send pitches or submissions and be part of the conversation.

Source: With the Syria crisis underfunded, it's time to rethink how donors provide aid | Euronews

Translate:

Soldiers unload aid supplies for the survivors of devastating earthquake at the Incirlik airforce base, February 2023

Những người lính dỡ đồ cứu trợ cho những người sống sót sau trận động đất tàn khốc tại căn cứ không quân Incirlik, tháng 2 năm 2023

At last year’s Brussels Conference, donors recognised that the protracted nature of the conflict in Syria requires a collective stepping up. Yet, one year on, this is yet to materialise, Harlem Désir and Tanya Evans write.

Tại Hội nghị Brussels năm ngoái, các nhà tài trợ đã nhận ra rằng tính chất kéo dài của cuộc xung đột ở Syria đòi hỏi phải có sự thúc đẩy tập thể. Tuy nhiên, một năm sau, điều này vẫn chưa thành hiện thực, Harlem Désir và Tanya Evans viết.

This week, the EU is hosting a conference on supporting the future of Syria and the region.

Tuần này, EU sẽ tổ chức một hội nghị về hỗ trợ tương lai của Syria và khu vực.

It is the most important pledging moment for the people of Syria. And it could not come at a more important time.

Đây là thời điểm cam kết quan trọng nhất đối với người dân Syria. Và nó không thể đến vào thời điểm quan trọng hơn.

Today, more than 15 million people are in need of humanitarian assistance in Syria - the highest figure since the crisis began in 2012 and a 23% increase since 2020.

Ngày nay, hơn 15 triệu người đang cần hỗ trợ nhân đạo ở Syria - con số cao nhất kể từ khi cuộc khủng hoảng bắt đầu vào năm 2012 và tăng 23% kể từ năm 2020.

Over the past year, the economic situation in the country has deteriorated so much that millions can no longer afford to buy food to feed their families.

Trong năm qua, tình hình kinh tế trong nước đã xấu đi đến mức hàng triệu người không còn đủ khả năng mua thực phẩm để nuôi sống gia đình họ.

More than 90% of people in Syria are living below the poverty line, millions of whom are still dealing with the devastating impacts of the deadly earthquake four months ago.

Hơn 90% người dân ở Syria đang sống dưới mức nghèo khổ, hàng triệu người trong số họ vẫn đang phải đối phó với những tác động tàn khốc của trận động đất chết người bốn tháng trước.

Funding still depends on a handful of donors

While humanitarian needs inside Syria have soared, humanitarian funding has failed to keep pace.

Trong khi nhu cầu nhân đạo bên trong Syria đã tăng vọt, tài trợ nhân đạo đã không theo kịp.

Last year, the UN’s humanitarian response plan was just 49% funded. So far this year, only 11% of the funding needed has been received.

Năm ngoái, kế hoạch ứng phó nhân đạo của Liên Hợp Quốc chỉ được tài trợ 49%. Cho đến nay, chỉ có 11% số tiền cần thiết đã được nhận.

Not only is there a chronic shortfall of funding, but there’s a lack of diversity in the type of funding being provided.

Không chỉ có tình trạng thiếu kinh phí thường xuyên mà còn thiếu sự đa dạng trong loại hình tài trợ được cung cấp.

It’s also clear that a longer-term view is needed to move beyond emergency programming — such as restoring civilian infrastructure and the provision of basic services that have been devastated by 12 years of war.

Rõ ràng là cần có một tầm nhìn dài hạn hơn để vượt ra ngoài chương trình khẩn cấp — chẳng hạn như khôi phục cơ sở hạ tầng dân sự và cung cấp các dịch vụ cơ bản đã bị tàn phá bởi 12 năm chiến tranh.

AP Photo/Ghaith Alsayed

Border customs officials inspect a truck loaded with humanitarian aid for Syria in Idlib province, February 2023AP Photo/Ghaith Alsayed

Các quan chức hải quan biên giới kiểm tra một chiếc xe tải chở hàng viện trợ nhân đạo cho Syria ở tỉnh Idlib, tháng 2 năm 2023AP Photo/Ghaith Alsayed

Despite repeated commitments to diversify the humanitarian funding base, the system is still reliant on just a handful of donors.

Mặc dù đã nhiều lần cam kết đa dạng hóa cơ sở tài trợ nhân đạo, nhưng hệ thống này vẫn chỉ phụ thuộc vào một số ít nhà tài trợ.

Many of these donors have, understandably, kept their focus on the emergency response.

Nhiều người trong số những nhà tài trợ này, có thể hiểu được, đã tập trung vào phản ứng khẩn cấp.

This funding continues to save lives in Syria. It could save even more if it was fully funded.

Khoản tài trợ này tiếp tục cứu sống nhiều người ở Syria. Nó có thể tiết kiệm nhiều hơn nếu nó được tài trợ đầy đủ.

However, it’s also clear that a longer-term view is needed to move beyond emergency programming — such as restoring civilian infrastructure and the provision of basic services that have been devastated by 12 years of war.

Tuy nhiên, rõ ràng là cần có một tầm nhìn dài hạn hơn để vượt ra ngoài chương trình khẩn cấp — chẳng hạn như khôi phục cơ sở hạ tầng dân sự và cung cấp các dịch vụ cơ bản đã bị tàn phá bởi 12 năm chiến tranh.

Collective stepping up is needed

One approach that could help the people of Syria to rebuild their lives would be to ensure greater investment in early recovery projects, which aim to restore basic services and reduce dependency on aid.

Một cách tiếp cận có thể giúp người dân Syria xây dựng lại cuộc sống là đảm bảo đầu tư nhiều hơn vào các dự án phục hồi sớm, nhằm mục đích khôi phục các dịch vụ cơ bản và giảm sự phụ thuộc vào viện trợ.

This could take the form of restoring water systems and healthcare infrastructure or supporting livelihoods and local value chains.

Điều này có thể ở dạng khôi phục hệ thống nước và cơ sở hạ tầng chăm sóc sức khỏe hoặc hỗ trợ sinh kế và chuỗi giá trị địa phương.

These are medium to long-term investments that build resilience and equip people to withstand future shocks.

Đây là những khoản đầu tư trung và dài hạn nhằm xây dựng khả năng phục hồi và trang bị cho mọi người để chống chọi với những cú sốc trong tương lai.

At last year’s Brussels Conference, donors recognised that the protracted nature of the conflict in Syria requires a collective stepping up ... Yet, one year on, this is yet to materialise.

Tại Hội nghị Brussels năm ngoái, các nhà tài trợ đã nhận ra rằng tính chất kéo dài của cuộc xung đột ở Syria đòi hỏi phải có sự thúc đẩy tập thể... Tuy nhiên, một năm sau, điều này vẫn chưa thành hiện thực.

AP Photo/Omar Albam

At last year’s Brussels Conference, donors recognised that the protracted nature of the conflict in Syria requires a collective stepping up of these sorts of early recovery efforts.

Tại Hội nghị Brussels năm, các nhà tài trợ đã nhận ra rằng tính chất kéo dài của cuộc xung đột ở Syria yêu cầu phải có sự kết thúc của tập tin thể hiện... Tuy nhiên, một năm sau, điều này vẫn chưa thành hiện thực thực.

Yet, one year on, this is yet to materialise.

As donors convene for this year’s conference, here are four key ways the EU needs to work with the international community to both address the sky-high level of urgent needs in the country and support people to rebuild their lives.

Khi các nhà tài trợ triệu tập hội nghị năm nay, đây là bốn cách chính mà EU cần phối hợp với cộng đồng quốc tế để vừa giải quyết nhu cầu cấp bách ở mức cao ngất ngưởng trong nước vừa hỗ trợ người dân xây dựng lại cuộc sống.

Long-term, flexible funding is better in the long run

Firstly, it’s clear that there can be no genuine recovery for the vast majority of Syrians unless we are able to carve out a lasting political solution to the crisis and a principled humanitarian response that addresses people’s urgent needs and fosters greater self-reliance.

Thứ nhất, rõ ràng là không thể có sự phục hồi thực sự cho đại đa số người dân Syria trừ khi chúng ta có thể tạo ra một giải pháp chính trị lâu dài cho cuộc khủng hoảng và một phản ứng nhân đạo có nguyên tắc nhằm giải quyết các nhu cầu cấp thiết của người dân và thúc đẩy sự tự lực lớn hơn.

As the region’s largest donor, the EU has a key role to play in galvanising support from the international community to significantly ramp up funding and to ensure this is not a sticking plaster but is geared towards long-term solutions.

Với tư cách là nhà tài trợ lớn nhất của khu vực, EU có vai trò chính trong việc thúc đẩy sự hỗ trợ từ cộng đồng quốc tế nhằm tăng cường đáng kể nguồn tài trợ và để đảm bảo rằng đây không phải là một miếng dán dính mà hướng tới các giải pháp lâu dài.

Second, rather than using either emergency response or early recovery as a blanket solution, humanitarian organisations in Syria need to be empowered to decide which tools are best and when.

Thứ hai, thay vì sử dụng phản ứng khẩn cấp hoặc phục hồi sớm như một giải pháp chung chung, các tổ chức nhân đạo ở Syria cần được trao quyền để quyết định công cụ nào là tốt nhất và khi nào.

While all funding is critical, it’s clear that short-term projects often do not enable our teams in Syria to make deep and meaningful impacts within communities.

Mặc dù tất cả các khoản tài trợ đều quan trọng, nhưng rõ ràng là các dự án ngắn hạn thường không cho phép các nhóm của chúng tôi ở Syria tạo ra những tác động sâu sắc và có ý nghĩa trong cộng đồng.

AP Photo/Bilal Hussein

Syrian children, seen through a tent window, stand at a refugee camp in the town of Bar Elias, in Lebanon's Bekaa Valley, June 2023AP Photo/Bilal Hussein

Trẻ em Syria, nhìn qua cửa sổ lều, đứng tại một trại tị nạn ở thị trấn Bar Elias, Thung lũng Bekaa của Lebanon, tháng 6 năm 2023Ảnh AP/Bilal Hussein

For example, the IRC’s teams on the ground have seen the potential for cash assistance to transform lives — enabling people to identify their own household needs, boosting the local economy, reducing negative coping strategies, and helping women and girls to restore their sense of dignity.

Ví dụ, các nhóm thực địa của IRC đã nhìn thấy tiềm năng hỗ trợ tiền mặt để thay đổi cuộc sống — cho phép mọi người xác định nhu cầu của chính gia đình họ, thúc đẩy nền kinh tế địa phương, giảm các chiến lược đối phó tiêu cực và giúp phụ nữ và trẻ em gái khôi phục lại ý thức về phẩm giá của họ .

As a single parent in Raqqa, Syria, told us: “I really needed this money. I felt that I owe no one and that I can do something. I felt important because I participated in the household expenses and I do not owe anyone for my daughter’s and my expenses.

Là một phụ huynh đơn thân ở Raqqa, Syria, nói với chúng tôi: “Tôi thực sự cần số tiền này. Tôi cảm thấy rằng tôi không mắc nợ ai và tôi có thể làm được điều gì đó. Tôi cảm thấy mình quan trọng vì tôi đã tham gia vào các chi tiêu trong gia đình và tôi không mắc nợ ai về các khoản chi tiêu của tôi và con gái.

Third, while all funding is critical, it’s clear that short-term projects often do not enable our teams in Syria to make deep and meaningful impacts within communities.

Thứ ba, mặc dù tất cả các khoản tài trợ đều quan trọng, nhưng rõ ràng là các dự án ngắn hạn thường không cho phép các nhóm của chúng tôi ở Syria tạo ra những tác động sâu sắc và có ý nghĩa trong cộng đồng.

Longer-term and more flexible funding would not only provide more sustainability within communities, guaranteeing the continuation of vital services but would also allow humanitarians to learn from, strengthen and improve their programming for the future.

Nguồn tài trợ dài hạn và linh hoạt hơn sẽ không chỉ mang lại tính bền vững hơn trong cộng đồng, đảm bảo sự tiếp tục của các dịch vụ quan trọng mà còn cho phép các tổ chức nhân đạo học hỏi, củng cố và cải thiện chương trình của họ cho tương lai.

We need to seize the opportunity in front of us to help those in need

Lastly, humanitarian funding is only effective if we’re able to access the regions where it is needed most.

Cuối cùng, tài trợ nhân đạo chỉ có hiệu quả nếu chúng ta có thể tiếp cận những khu vực cần thiết nhất.

The EU needs to seize the opportunity of this conference to rally support for the reauthorisation of UN-led cross-border aid in the UN Security Council before it is due to expire on 10 July.

EU cần nắm bắt cơ hội của hội nghị này để tập hợp sự ủng hộ đối với việc ủy quyền lại viện trợ xuyên biên giới do Liên Hợp Quốc lãnh đạo tại Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc trước khi nó hết hạn vào ngày 10 tháng 7.

The loss of this vital and secure lifeline would be disastrous, putting millions of lives on the line and likely condemning millions of Syrians to even greater suffering in the year to come.

Việc mất đi tuyến đường huyết mạch quan trọng và an toàn này sẽ là một thảm họa, đặt hàng triệu mạng sống vào nguy hiểm và có khả năng khiến hàng triệu người Syria phải chịu đau khổ thậm chí còn lớn hơn trong năm tới.

AP Photo/Bilal Hussein

Syrian children play soccer by their tents at a refugee camp in the town of Bar Elias, in Lebanon's Bekaa Valley, June 2023AP Photo/Bilal Hussein

Trẻ em Syria chơi bóng đá bên lều của chúng tại một trại tị nạn ở thị trấn Bar Elias, Thung lũng Bekaa của Lebanon, tháng 6 năm 2023. Ảnh AP/Bilal Hussein

This will ensure that more than 2 million Syrians in the northwest of the country can continue to have access to lifesaving assistance, including food, water, shelter and medical assistance each month.

Điều này sẽ đảm bảo rằng hơn 2 triệu người Syria ở phía tây bắc của đất nước có thể tiếp tục được tiếp cận với các hỗ trợ cứu sinh, bao gồm thực phẩm, nước, chỗ ở và hỗ trợ y tế mỗi tháng.

It will also ensure the survival of many Syrian NGOs, which need to be at the heart of all efforts to bring about genuine recovery.

Nó cũng sẽ đảm bảo sự tồn tại của nhiều tổ chức phi chính phủ Syria, vốn cần phải là trung tâm của mọi nỗ lực nhằm mang lại sự phục hồi thực sự.

The loss of this vital and secure lifeline would be disastrous, putting millions of lives on the line and likely condemning millions of Syrians to even greater suffering in the year to come.

Việc mất đi tuyến đường huyết mạch quan trọng và an toàn này sẽ là một thảm họa, đặt hàng triệu mạng sống vào nguy hiểm và có khả năng khiến hàng triệu người Syria phải chịu đau khổ thậm chí còn lớn hơn trong năm tới.

Harlem Désir is the Senior Vice President for Europe, and Tanya Evans serves as the Syria Country Director at the International Rescue Committee (IRC).

Harlem Désir là Phó Chủ tịch Cấp cao phụ trách Châu Âu và Tanya Evans là Giám đốc Quốc gia Syria tại Ủy ban Cứu hộ Quốc tế (IRC).